Curaçao reformerer hele lisenssystemet sitt

Fra fire «master license»-holdere til én tilsynsmyndighet

Curaçao har i mange år hatt et rykte som den enkleste lisensen å skaffe seg i pengespillbransjen. Årsaken er det gamle systemet, der fire private «master license»-holdere videresolgte underlisenser til tusenvis av operatører, med svak individuell kontroll av hver enkelt aktør. Det er nå i ferd med å endre seg: Curaçao har vedtatt en ny spillelov, National Ordinance on Games of Chance (forkortet LOK), som erstatter master license-systemet med én samlet tilsynsmyndighet – Curaçao Gaming Authority (CGA).

Fire nye lisenskategorier

Under det nye systemet deles lisensene inn i fire kategorier: operatører, leverandører, ideelle aktører og tjenesteleverandører. Hver kategori har sine egne krav, og alle selskaper som søker om lisens må gjennom en bakgrunnskontroll av de reelle eierne bak virksomheten (ofte omtalt som UBO – ultimate beneficial owner). I tillegg skal CGA føre et offentlig register over hvem som faktisk innehar en gyldig lisens, noe som gjør det langt enklere for både spillere og tilsynsmyndigheter i andre land å sjekke om en aktør er reell.

Hvorfor reformen skjer nå

Curaçao har over flere år fått kritikk fra blant annet den internasjonale hvitvaskingsvakthunden FATF for svak kontroll med pengespillbransjen på øya. Det gamle systemet gjorde det vanskelig å holde styr på hvem som faktisk sto bak de tusenvis av underlisensierte nettcasinoene, og åpnet i praksis for useriøse aktører. Den nye loven er et forsøk på å rydde opp og gjenopprette tilliten til en lisens som lenge har vært forbundet med lav terskel og lite kontroll.

Hva skjer med gamle lisenser?

De gamle provisoriske lisensene som ble utstedt under master license-systemet, er foreløpig forlenget mens overgangen til det nye regelverket pågår. Det betyr at endringen ikke skjer over natten – operatørene får tid til å tilpasse seg de nye kravene, og nøyaktig hvor strengt og hvor raskt CGA kommer til å håndheve regelverket i praksis, gjenstår fortsatt å se. Retningen er likevel tydelig: Curaçao strammer inn, og en lisens derfra vil trolig bety noe annet om noen år enn den har gjort historisk.

Hva betyr dette for deg som spiller?

Mange nettcasinoer som retter seg mot norske spillere, er lisensiert på Curaçao. En strengere og mer gjennomsiktig lisensmodell kan bety bedre spillerbeskyttelse over tid – men også at enkelte useriøse aktører forsvinner fra markedet mens de venter på eller mislykkes med å få ny lisens. Vi går grundigere gjennom forskjellen mellom de ulike lisenstypene, inkludert Curaçao, MGA og UKGC, i vår guide om casinolisenser.